2015年，全国事故总量保持继续下降态势，事故起数、死亡人数同比分别下降7.9%、2.8%。大部分地区和重点行业领域安全状况基本稳定，11个省级单位未发生重特大事故。但是，安全生产形势依然严峻复杂，尤其是重特大事故频发且危害严重，暴露出安全生产体制机制法制不完善、安全发展理念不牢固、企业主体责任不落实、安全监管执法不严格等问题。

　　杨焕宁指出，今年将进一步完善安全生产监管体制机制。推进制度创新，建立安全生产与刑事司法衔接制度，规范“双随机”和重点检查双线检查方式，健全安全生产信息公开和事故调查处理制度；深化体制创新，研究完善海上石油开采、油气管道等行业领域和开发区、工业园区、港区等功能区安全监管执法体制，强化基层监管执法力量和事前事中事后监管，防止出现盲区；强化机制创新，完善齐抓共管工作机制，推进安全综合治理，强化市场机制运用，增强企业能动性，调动各方面积极性，形成群防群治。